Приложение № 8
к Единой учетной политике 
при централизации учета
(в ред. приказа от 15.06.2023 № 61)

УТРАТИЛО СИЛУ – приказ МКУ «Осинский ЦБУ» от 23.08.2023 № 73

Положение
о постоянно действующей комиссии 
по поступлению и выбытию активов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях регламентации порядка создания, определения функций и задач, основ работы постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов (далее – комиссия по поступлению и выбытию активов).
1.2. Комиссия по поступлению и выбытию активов состоит из работников субъекта централизованного учета.
1.3. Состав комиссии по поступлению и выбытию активов утверждается приказом (распоряжением) субъекта централизованного учета (субъекта учета).
Включение материально-ответственных лиц в состав комиссии по поступлению и выбытию активов запрещено.
1.4. Комиссия по поступлению и выбытию активов действует на постоянной основе. Решения комиссии считаются правомочными, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов.
1.5. Комиссию по поступлению и выбытию активов возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.
1.6. Комиссия по поступлению и выбытию активов проводит заседания по мере необходимости. Срок рассмотрения комиссией по поступлению и выбытию активов представленных ей документов не должен превышать 14 дней. 

2. Основные полномочия Комиссии

2.1. Комиссия по поступлению и выбытию активов принимает решения по следующим вопросам:
2.1.1. о принятии к учету объектов нефинансовых активов стоимостью свыше 10 000,00 рублей;
2.1.2. о принятии к учету объектов нефинансовых активов стоимостью до 10 000,00 рублей;
2.1.3. о принятии к учету объектов нефинансовых активов в натуральной форме в результате возмещения ущерба, причиненного виновным лицом;
2.1.4. об оприходовании неучтенных объектов нефинансовых активов, выявленных в результате инвентаризации;
2.1.5. о внутреннем перемещение в связи с реклассификацией объектов нефинансовых активов;
2.1.6. об изменении первоначальной (балансовой) стоимости объектов нефинансовых активов в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки объектов нефинансовых активов либо их обесценения;
2.1.7. о списании объектов нефинансовых активов;
2.1.8. об определении текущей оценочной стоимости принимаемых запасных частей, полученных в результате демонтажа, проведения ремонтных работ;
2.1.9. о списании объектов нефинансовых активов вследствие недостачи, хищения, порчи, потерь в результате стихийных бедствий;
2.1.10. о передаче объектов нефинансовых активов организациям бюджетной сферы и не в пользу организаций бюджетной сферы;
2.1.11. об отнесении объектов нефинансовых активов к основным средствам, сроке их полезного использования;
2.1.12. об определении группы и вида аналитического учета, кодов общероссийского классификатора основных фондов (далее – ОКОФ);
2.1.13. о первоначальной (балансовой) стоимости принимаемых к учету объектов нефинансовых активов;
2.1.14. об определении текущей справедливой (рыночной) стоимости объектов нефинансовых активов;
2.1.15. о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объектов нефинансовых активов;
2.1.16. о сдаче вторичного сырья в организации приема вторичного сырья;
2.1.17. о получении от специализированной организации по утилизации имущества первичных учетных документов, подтверждающих передачу, уничтожение (ликвидацию) объектов нефинансовых активов;
2.1.18. о признании (восстановлении) сомнительной задолженности по доходам, о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам;
2.1.19. о списании задолженности, невостребованной кредиторами;
2.1.20. об уменьшении (списании) сумм начисленных доходов, в том числе денежных взысканий (штрафов, пеней, неустоек), при принятии решения об их уменьшении в соответствии с законодательством Российской Федерации (выпадающие доходы);
2.1.21. о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
2.1.22. о принятии к учету, выбытии объектов нематериальных активов в соответствии с ФСБУ «Нематериальные активы».

 3. Порядок принятия решений комиссией 
по поступлению и выбытию активов

3.1. Решения комиссии по поступлению и выбытию активов принимаются в соответствии с настоящим Положением и Единой учетной политики при централизации учета.
3.2. Решение об отнесении объекта имущества к основным средствам, нематериальным активам, непроизведенным активам, материальным запасам принимается на основании Инструкции № 157н, ФСБУ «Основные средства», ФСБУ «Запасы», ФСБУ «Непроизведенные активы», ФСБУ «Нематериальные активы», иных нормативно правовых актов.  
3.3. Решение о сроке полезного использования объектов имущества, об отнесении к соответствующей группе и виду аналитического учета и определении кода ОКОФ принимается на основании:
1) информации, содержащейся в законодательстве Российской Федерации, устанавливающей сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации.
При этом по объектам основных средств, включенным согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» в амортизационные группы с первой по десятую, срок полезного использования определяется по наибольшему сроку, установленному для указанных амортизационных групп;
2) рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества;
3)  ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;
4) ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;
5) иных ограничений использования этого объекта, в том числе установленных согласно законодательству Российской Федерации;
6) гарантийного срока использования объекта;
7) сроков фактической эксплуатации и ранее начисленной суммы амортизации - для объектов, безвозмездно полученных от иных субъектов учета, государственных (муниципальных) организаций;
8) срока действия прав учреждения на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации и периода контроля над активом;
9) срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации;
10) ожидаемого срока использования актива, в течение которого учреждение предполагает использовать актив в деятельности, направленной на достижение целей создания учреждения, либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, получать экономические выгоды.
При определении срока полезного использования нематериальных активов комиссия по поступлению и выбытию активов руководствуется также положениями ФСБУ «Нематериальные активы».
3.4. Решение о первоначальной (балансовой) стоимости поступающих в учреждение объектов нефинансовых активов принимается на основании следующих документов:
сопроводительной и технической документации (муниципальных контрактов (договоров), товарных накладных поставщика, счетов-фактур, актов приема-сдачи выполненных работ/оказанных услуг, актов приема-передачи материальных ценностей (товаров), универсальных передаточных документов, паспортов, гарантийных талонов и т.п., которая представляется ответственным лицом в копиях либо по требованию комиссии по поступлению и выбытию активов - в подлинниках;
документов, представленных предыдущим балансодержателем (по безвозмездно полученным объектам нефинансовых активов);
отчетов об оценке независимых оценщиков;
данных о ценах на аналогичные материальные ценности, полученных в письменной форме от организаций-изготовителей; сведений об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертных заключениях.
3.5. При принятии решений о списании (выбытии) объектов нефинансовых активов комиссия по поступлению и выбытию активов руководствуется Порядком списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Осинского городского округа, утвержденным постановлением администрации Осинского городского округа от 28 апреля 2020 г. № 125 (далее – Порядок списания имущества). 
В случаях, когда Порядком списания имущества установлена возможность учреждения самостоятельно, без согласования с УРЭИЗО, принимать решения о списании имущества, решение комиссии по поступлению и выбытию активов принимается после выполнения следующих мероприятий:
непосредственный осмотр объектов нефинансовых активов (при их наличии), определение их технического состояния и возможности дальнейшего использования (восстановления);
рассмотрение документов, подтверждающих преждевременное выбытие объектов нефинансовых активов из владения, пользования и распоряжения вследствие его гибели или уничтожения, в том числе помимо воли учреждения;
установление конкретных причин списания объекта (износ физический, моральный, авария, стихийное бедствие, нарушение условий эксплуатации, ликвидация при реконструкции, другие причины);
выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие, и внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
подготовка заключения о техническом состоянии объектов (для кино-, теле, видео-, аудиоаппаратуры, бытовой, специальной, электронно-вычислительной техники, средств связи) составленного организацией, имеющей лицензию или сертификат соответствия на оказание таковых услуг, либо изготовителем имущества или уполномоченным им лицом на ремонт, проверку технического состояния, экспертизу в отношении имущества, произведенного изготовителем, либо иным аккредитованным в установленном порядке для данного вида деятельности (услуг) лицом, или отчет об оценке имущества, составленный оценщиком, которые содержат заключения (выводы) о непригодности к дальнейшему использованию имущества, экономической нецелесообразности ремонта или о моральном устаревании, с приложением копии лицензии (сертификата, решения), копии выписки из ЕГРЮЛ, копии документа, подтверждающего соответствие лица, составившего заключение о техническом состоянии имущества или отчет об оценке;
определение возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов списываемого объекта и их оценки исходя из справедливой (рыночной) стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету.
3.6. Решение о принятии к учету объектов основных средств при приобретении, строительстве, изготовлении (создании) принимается после того, как полностью сформирована первоначальная стоимость объекта (после завершения всех капитальных вложений в объект).
3.7. При принятии к учету объектов основных средств комиссией по поступлению и выбытию активов проверяется наличие сопроводительных документов и технической документации, а также производится инвентаризация приспособлений, принадлежностей, составных частей основного средства в соответствии с данными указанных документов.
3.8. Если из содержания документации на принимаемые к учету объекты основных средств следует, что в них содержатся драгоценные материалы (металлы, камни), соответствующие сведения подлежат отражению в Актах приема-передачи нефинансовых активов и Инвентарных карточках. 
Если в сопроводительных документах и технической документации отсутствует информация о содержании в объекте драгоценных материалов, но по данным комиссии по поступлению и выбытию активов они могут содержаться в этом основном средстве, то данные о наименовании, массе и количестве драгоценных материалов указываются по информации организаций-разработчиков, изготовителей или определяются комиссией по поступлению и выбытию активов на основе аналогов, расчетов, специальных таблиц и справочников.
3.9. Решение комиссии по поступлению и выбытию активов, принятое на заседании, оформляется протоколом, который подписывает председатель и члены комиссии.
3.10. Решение комиссии по поступлению и выбытию активов о принятии к учету, списании (выбытии) объектов нефинансовых активов, списанию дебиторской задолженности оформляется по унифицированным формам первичной учетной документации и по самостоятельно разработанным формам первичных учетных документов в соответствии с положениями Единой учетной политики.
3.11. Оформленные и согласованные в установленном порядке документы комиссия по поступлению и выбытию активов направляет в МКУ «Осинский ЦБУ» для отражения фактов хозяйственной жизни в бухгалтерском учете.